Streżyńska: państwo polskie powinno być usługowe wobec obywatela
opublikowano: 2015-12-11 przez:
Reformę e-administracji, aby państwo było „usługowe” wobec obywateli, domknięcie poprzedniej perspektywy finansowej UE i projekty legislacyjne ułatwiające budowę sieci internetowych – takie plany przedstawiła w czwartek minister cyfryzacji Anna Streżyńska.
„Główny problem administracji jest związany z nieadekwatnością wysiłków do efektów. Zmierzamy do tego, by Polska była państwem usługowym dla obywatela. Tymczasem na administrację wydajemy ogromne kwoty, a rzadko kiedy to przekłada się na wymierne efekty dla obywateli; środki często są marnotrawione, a usługi są nieadekwatne do potrzeb” – mówiła Streżyńska na czwartkowym posiedzeniu sejmowej komisji cyfryzacji, innowacyjności i nowoczesnych technologii.
Jako przykład popełnianych do tej pory błędów wskazała budowaną od wielu lat elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej (ePUAP, obecnie w wersji ePUAP2), której wdrożenie kosztowało dotąd niemal 150 mln zł, a „platforma nie jest w stanie poprawnie działać”.
Jak zaznaczyła Streżyńska, centrum państwowych usług, za pomocą którego każdy obywatel w prosty sposób mógłby załatwić dowolną sprawę urzędową bez wychodzenia z domu, miałby być istniejący już system Obywatel.gov.pl.
„Na »Obywatelu« jest już 30 uruchomionych usług, a 107 czeka w kolejce. Ma to być brama »do administracji«, jedna domena informacyjno-usługowa z podstronami i prostym menu wyboru. Chcemy, aby umożliwiała ona proste dotarcie do usług, opisanych prostym polskim, a nie hermetycznym i technicznym językiem. Istniejący dotąd profil zaufany nic nikomu nie mówi ani nie sugeruje, że chodzi w nim o weryfikację naszej osoby w kontaktach z urzędami”
– zaznaczyła szefowa MC.
Dodała też, że za serwisem Obywatel.gov.pl musi iść modernizacja platformy e-PUAP, a szczególnie jej skrzynki podawczej, z której korzysta niewielu obywateli.
Minister podkreśliła, że najpilniejsze zadania MC są związane z wydawaniem i rozliczaniem unijnych środków z poprzedniej perspektywy finansowej, czego nieprzekraczalny termin upływa z końcem roku. „Musimy się zorientować, co się z tymi projektami dzieje i czy można zastosować jakieś środki naprawcze” – zaznaczyła.
Jak dodała, oprócz domykania projektów z programu Innowacyjna Gospodarka jej resort skupi się też na organizowaniu nowych konkursów, finansowanych z „nieco opóźnionego” – jej zdaniem – programu Polska Cyfrowa 2014–2020.
„Pozwolą one na rozdysponowanie środków na strategiczne projekty, jak powszechny dostęp do internetu, ale także wiele związanych z potrzebami społecznymi – głównie edukacyjnymi. Kilka projektów dotyczyć ma ochrony danych osobowych, stworzenia dobrych warunków do budowania usług administracji, udostępniania danych publicznych do ponownego wykorzystania” – mówiła Streżyńska dodając, że projekt ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji publicznej, już przyjęty przez rząd, trafi do Sejmu „lada dzień”.
Szefowa MC podkreśliła, że prowadzi współpracę z Ministerstwem Edukacji Narodowej ws. wprowadzenia do szkół – też podstawowych – powszechnego nauczania programowania, które miałoby uczyć młodzież m.in. systematycznego myślenia, a także dostarczyć jej umiejętności na coraz nowocześniejszym rynku pracy.
Zapowiedziała też, że z MC jako pierwsza pod obrady Sejmu trafi nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju sieci i usług telekomunikacyjnych (tzw. megaustawa), związana z wizytą papieża Franciszka na Światowych Dniach Młodzieży 2016 w Krakowie. Tzw. „nowela franciszkańska” ma trafić do Sejmu na przełomie roku. Ma ułatwić organizację wielkich imprez masowych poprzez trwałą rozbudowę sieci i budowę sieci tymczasowych.
„Spodziewamy się 3 mln młodych ludzi z całego świata, z których każdy przywiezie ze sobą telefon komórkowy i pewnie tableta. Sieć w związku z tym bardzo łatwo wypełnia się ruchem, infrastruktura telekomunikacyjna tego nie wytrzyma. Chodzi o to, żebyśmy podołali zapotrzebowaniu młodzieży, która będzie nas oceniała po tym, jak wytrzyma to nasza sieć” – zaznaczyła Streżyńska.
Wśród innych zadań wymieniała m.in. opracowanie i wdrożenie krajowego programu ochrony cyberprzestrzeni oraz wdrożenie unijnej dyrektywy o cyberbezpieczeństwie, nad którą prace dobiegają już końca. Zaznaczyła przy tym, że Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji „zaledwie dotknęło zagadnień cyberbezpieczeństwa”, dlatego dla przyspieszenia tych działań zostanie powołany specjalny wiceminister.
(PAP)
Jako przykład popełnianych do tej pory błędów wskazała budowaną od wielu lat elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej (ePUAP, obecnie w wersji ePUAP2), której wdrożenie kosztowało dotąd niemal 150 mln zł, a „platforma nie jest w stanie poprawnie działać”.
Jak zaznaczyła Streżyńska, centrum państwowych usług, za pomocą którego każdy obywatel w prosty sposób mógłby załatwić dowolną sprawę urzędową bez wychodzenia z domu, miałby być istniejący już system Obywatel.gov.pl.
„Na »Obywatelu« jest już 30 uruchomionych usług, a 107 czeka w kolejce. Ma to być brama »do administracji«, jedna domena informacyjno-usługowa z podstronami i prostym menu wyboru. Chcemy, aby umożliwiała ona proste dotarcie do usług, opisanych prostym polskim, a nie hermetycznym i technicznym językiem. Istniejący dotąd profil zaufany nic nikomu nie mówi ani nie sugeruje, że chodzi w nim o weryfikację naszej osoby w kontaktach z urzędami”
– zaznaczyła szefowa MC.
Dodała też, że za serwisem Obywatel.gov.pl musi iść modernizacja platformy e-PUAP, a szczególnie jej skrzynki podawczej, z której korzysta niewielu obywateli.
Minister podkreśliła, że najpilniejsze zadania MC są związane z wydawaniem i rozliczaniem unijnych środków z poprzedniej perspektywy finansowej, czego nieprzekraczalny termin upływa z końcem roku. „Musimy się zorientować, co się z tymi projektami dzieje i czy można zastosować jakieś środki naprawcze” – zaznaczyła.
Jak dodała, oprócz domykania projektów z programu Innowacyjna Gospodarka jej resort skupi się też na organizowaniu nowych konkursów, finansowanych z „nieco opóźnionego” – jej zdaniem – programu Polska Cyfrowa 2014–2020.
„Pozwolą one na rozdysponowanie środków na strategiczne projekty, jak powszechny dostęp do internetu, ale także wiele związanych z potrzebami społecznymi – głównie edukacyjnymi. Kilka projektów dotyczyć ma ochrony danych osobowych, stworzenia dobrych warunków do budowania usług administracji, udostępniania danych publicznych do ponownego wykorzystania” – mówiła Streżyńska dodając, że projekt ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji publicznej, już przyjęty przez rząd, trafi do Sejmu „lada dzień”.
Szefowa MC podkreśliła, że prowadzi współpracę z Ministerstwem Edukacji Narodowej ws. wprowadzenia do szkół – też podstawowych – powszechnego nauczania programowania, które miałoby uczyć młodzież m.in. systematycznego myślenia, a także dostarczyć jej umiejętności na coraz nowocześniejszym rynku pracy.
Zapowiedziała też, że z MC jako pierwsza pod obrady Sejmu trafi nowelizacja ustawy o wspieraniu rozwoju sieci i usług telekomunikacyjnych (tzw. megaustawa), związana z wizytą papieża Franciszka na Światowych Dniach Młodzieży 2016 w Krakowie. Tzw. „nowela franciszkańska” ma trafić do Sejmu na przełomie roku. Ma ułatwić organizację wielkich imprez masowych poprzez trwałą rozbudowę sieci i budowę sieci tymczasowych.
„Spodziewamy się 3 mln młodych ludzi z całego świata, z których każdy przywiezie ze sobą telefon komórkowy i pewnie tableta. Sieć w związku z tym bardzo łatwo wypełnia się ruchem, infrastruktura telekomunikacyjna tego nie wytrzyma. Chodzi o to, żebyśmy podołali zapotrzebowaniu młodzieży, która będzie nas oceniała po tym, jak wytrzyma to nasza sieć” – zaznaczyła Streżyńska.
Wśród innych zadań wymieniała m.in. opracowanie i wdrożenie krajowego programu ochrony cyberprzestrzeni oraz wdrożenie unijnej dyrektywy o cyberbezpieczeństwie, nad którą prace dobiegają już końca. Zaznaczyła przy tym, że Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji „zaledwie dotknęło zagadnień cyberbezpieczeństwa”, dlatego dla przyspieszenia tych działań zostanie powołany specjalny wiceminister.
(PAP)