opublikowano: 2015-04-22 przez: Mika Ewelina

W środę sejmowe komisje: infrastruktury i finansów publicznych podczas pierwszego czytania przedłożonych projektów ustaw zdecydowały, że oba będą procedowane wspólnie w powołanej w tym celu podkomisji nadzwyczajnej.

Projekt przygotowany przez senatorów przewiduje zmianę w przepisach dotyczących możliwości ustanawiania odrębnej własności lokali wybudowanych przy wykorzystaniu kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego. Zmiany mają dotyczyć ustaw: o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez skarb państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego.

Jak wyjaśnił przedstawiciel wnioskodawców, senator Łukasz Abgarowicz (PO), istotą projektu jest to, by "nie mogły być przekształcane w odrębną własność te lokale w TBS, gdzie partycypant (czyli ten, który poniósł koszt budowy lokalu) jest różny od najemcy".

Senat proponuje ujednolicenie przepisów, dotyczących możliwości przekształcania na własność mieszkań wybudowanych przez towarzystwa budownictwa społecznego w ramach kredytu udzielonego przez BGK i przed 30 września 2009 r., czyli w czasach funkcjonowania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego. Nowelizacja ma uporządkować chaos prawny, który pojawił się w wyniku częstych zmian przepisów w tym zakresie.

Do 2011 r. mieszkania zbudowane przez TBS-y nie mogły być przekształcane na własność. Nowelizacja ustawy z 2011 r. dopuściła taką możliwość, choć po jej wejściu w życie pojawiły się niejasności interpretacyjne, związane z różnymi typami TBS i różnymi formami finansowania tego typu budownictwa. Skutkowało to odmowami prywatyzacji niektórych mieszkań.

Projekt nowelizacji zakłada, że wyodrębniane na własność nie będą mogły być tylko te mieszkania wybudowane przed 30 września 2009 r. przez TBS za kredyty BGK, w których "partycypant jest inny niż najemca". Chodzi o sytuacje, w których najemca nie ponosił w żaden sposób kosztów budowy. Wszystkie inne mieszkania TBS zbudowane przed 2009 r., zgodnie z senacką propozycją, będą mogły być wyodrębniane na własność.

Drugi projekt nowelizacji ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego przygotowali posłowie PiS. Jak przyznała poseł tej formacji Gabriela Masłowska, przedstawicielka wnioskodawców, inicjatywa poselska pokrywa się w znacznym stopniu z inicjatywą senacką. "Ale idzie tez o krok dalej" - dodała. Jej zdaniem dodatkowym elementem proponowanych zmian jest uregulowanie wysokości opłat za przekształcenia własnościowe, pobieranych przez BGK.

Wnioskodawcy uważają, że te opłaty są zbyt wysokie. Zdaniem Masłowskiej opłaty bankowe za wyodrębnienie na własność np. 118 lokali w czterech budynkach spółdzielczych wybudowanych z kredytów w BGK mogą wynieść nawet 120 tys. zł. "Spółdzielnie takich pieniędzy na opłaty nie mają" - oceniła posłanka PiS. Zmniejszenie takich opłat, które miałyby być regulowane przez rząd, pozwoliłoby na odblokowanie procesu przekształcania lokali spółdzielczych na własność - przekonywała Masłowska.

Obecny na posiedzeniu połączonych komisji wiceszef Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju Paweł Orłowski ocenił, że rząd prawdopodobnie poprze projekt senacki, a także projekt poselski w tym zakresie, w jakim pokrywa się on z propozycja senatorów. W jego ocenie jednak propozycje zmian dot. regulowania opłat za przekształcenia własnościowe pobierane przez państwowy bank BGK nie zostaną pozytywnie ocenione przez Radę Ministrów. (PAP)